В субботу, 10 июня, в Самаре завершился Всероссийский фестиваль «Архитектурное наследие-2023». Одним из главных его событий стало представление проекта концепции устойчивого развития исторического поселения Самары. Напомним, что решение об установлении статуса исторического поселения регионального значения на территории Самарского и части Ленинского районов Самары в 2019 году было принято по инициативе главы региона Дмитрия Азарова. Это решение призвано защитить культурное и архитектурное наследие нашего города и вдохнуть новую жизнь в развитие исторического центра.
Со времени установления статуса проведена большая нормотворческая и организационная работа, которая в настоящее время активно продолжается. Она ведется одновременно по трем направлениям.
Первое – это собственно утверждение проекта исторического поселения. В настоящее время утвержден статус исторического поселения, определены границы, завершается работа по формированию предмета охраны и требований к градостроительным регламентам.
Второе направление – это разработка объединенной зоны охраны. Правительством совместно с администрацией подготовлен проект объединенной зоны охраны объектов культурного наследия на территории исторического поселения, который сейчас проходит согласование в Минкульте России. Утверждение позволит систематизировать градостроительные регламенты, упразднить наложение различных зон и, как следствие, сделать градостроительное регулирование более прозрачным. Действующие зоны охраны объектов будут подлежать отмене после утверждения ОЗО.
И третье направление – разработка концепции развития исторического поселения, которая инициирована городом.
На заседании Думы городского округа Самара во время назначения на новый срок главы Самары Елены Лапушкиной губернатор Дмитрий Азаров одной из важнейших задач назвал развитие исторического центра областной столицы. Тогда администрация города запустила разработку концепции развития исторического поселения – комплексного документа, который должен задать стратегию развития территории с точки зрения функционального наполнения пространства и раскрыть точки роста для привлечения инвесторов.
Для того, чтобы реализовать основной принцип исторического поселения «развивая – сохраняй», необходимо создать привлекательный инвестиционный климат для девелоперов, обеспечить комфортную среду для туристов, обновить коммунальную и транспортную инфраструктуру, насытить территорию социальными, торговыми и иными объектами и многое другое. Вместе с тем, для сохранения историко-культурной и архитектурной идентичности необходимы серьезные ограничения для всех участников любого проекта в исторической среде, чтобы не навредить ни одному объекту и обеспечить бережное восстановление и содержание.
Чтобы достичь такого баланса, необходимо создать прозрачные и понятные «правила игры» для всех участников процесса. В целях реализации данного подхода было подготовлено техническое задание для проведения научно-исследовательской работы, которая ляжет в основу концепции развития исторического поселения. Оно создавалось с учетом мнений и предложений, высказанных в рамках проведенных консультаций и обсуждений экспертами, представляющими как бизнес, так и некоммерческий сектор.
По итогам процедуры торгов заключен муниципальный контракт с Самарским техническим университетом. Архитектурная школа вуза позволит задействовать в создании концепции все наработки научного сообщества самарских архитекторов, вовлечь в процесс молодых специалистов, провести широкое обсуждение предлагаемых решений на площадках стратегических сессий, круглых столов и экспертных дискуссий с привлечением самых разных категорий участников.
— Основание города, выделение Самарского уезда, образование Самарской губернии, Самара — запасная столица страны. Каждый этап характеризовал развитие города, развитие его планировочной структуры. Периоды градостроительной истории и морфотипы застройки были нанесены на цифровые карты. В градостроительной истории использовалось большое количество архивных документов. Всего более 1,5 тысяч ценных объектов историко-архитектурного наследия составляют сейчас предмет охраны. Сохранено 98% объектов культурного наследия. Это большой задел, которого нет в других городах, — подчеркнула заведующая кафедрой Градостроительство СамГТУ (Самара), академик РААСН, доктор архитектуры, профессор, эксперт ИКОМОС Елена Ахмедова.
Ядром концепции станет мастер-план развития территории исторического поселения, по результатам разработки которого будут созданы инвестиционные паспорта каждого квартала. Будут спроектированы транспортный, социальный и инженерный каркасы территории и предложена система управления моделью исторического поселения, которая будет встроена в существующую систему органов государственной власти, местного самоуправления, взаимодействия власти с бизнесом и некоммерческим сегментом.
Социолог, специалист по социокультурному проектированию, эксперт Института развития города, соавтор концепции развития исторического поселения Казани Мария Леонтьева отметила своевременность и актуальность используемых в Самаре подходов.
— Концепция развития исторического поселения должна давать понятные возможности видения регламентов развития. В Казани сначала снесли 2,5 тысячи объектов, и теперь сохраняют то, что осталось. В случае с Самарой – сохранилось целостное историческое ядро, есть несколько сотен градоформирующих объектов и среда, которая обрамляет памятники. У Самары как раз момент, когда она сохранила все, и теперь важно понять, как с этим дальше работать. И в этом плане сейчас самое время задуматься о том, как развивать городскую среду, — отметила Мария Леонтьева.
Также своими впечатлениями поделился президент Союза архитекторов России Николай Шумаков.
— Все состоялось. Прошел самый лучший фестиваль — это шестой по счету и первый по значимости и по силе. В этом году Самара попросила провести фестиваль именно здесь, именно в этом городе. Я увидел любовь жителей города к своей архитектуре. Я счастлив. Приглашайте нас еще, — сказал он.
16+
Фото: администрация Самары
Еще больше интересного на главной странице и в наших соцсетях: ВКонтакте, Telegram или Одноклассники